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怎样正确分析我国当前的人口与计划生育工作形势?
新中国成立50年来,特别是改革开放以来,经过全党全国人民的艰苦努力,我国人口与计划生育工作取得举世瞩目的成就。在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口的过快增长,使生育水平下降到更替水平以下,实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变,成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路,有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善,对稳定世界人口做出了积极的贡献。
由于我国人口基数大,未来几十年,我国人口数量还将持续增长,预计平均每年净增人口1000万以上,人口素质不高的状况短期内难以根本改变,劳动就业压力进一步加大,人口老龄化问题更加突出,人口与经济社会资源环境之间的矛盾依然尖锐。到21世纪中叶,人口总量达到峰值(接近16亿)后才能缓慢下降。人口过多仍是我国首要的问题。
我们还应清醒地看到,我国现阶段社会生产力水平还不高,社会保障制度尚不健全,传统生育观念的影响还将长期存在,目前大多数地区的低生育水平主要是靠强有力的社会制约手段实现的,还不稳定。还有相当一部分同志对人口多是社会主义初级阶段最基本、最重要的国情认识不足,对人口问题是可持续发展战略的关键认识不足,对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。实行计划生育仍有相当难度。因此,必须长期坚持计划生育基本国策,继续坚持不懈地抓紧抓好新时期人口与计划生育工作。
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