《人口与计划生育法》第二条第三款规定了我国开展计划生育工作的基本方针和政策措施。我国开展计划生育的基本方针是坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。通过开展全民性的人口与计划生育基础知识教育和计划生育生殖健康科普知识教育、有针对性地提供有效的教育、信息、咨询服务，开展"婚育新风进万家"活动，提高广大群众实行计划生育的自觉性；依靠科技进步，及时向群众提供安全、有效、适宜的避孕节育措施和优质的计划生育生殖保健服务，不断满足人民群众在计划生育、生殖保健领域日益增长的需求；为了帮助解决群众实行计划生育存在的实际困难，国家建立和完善计划生育利益导向机制，对实行计划生育的家庭给予必要的奖励，制定优惠政策，推动有关部门制定有利于计划生育的相关社会经济政策，通过多种途径，建立有利于计划生育的社会保障制度。