不能把人口老龄化的严峻性全归因于计划生育




　 有人把我国人口老龄化的严峻性甚至说成是人口危机，并且全归罪于计划生育，这是十分错误的。

　　人口老龄化是指老年人口在全部人口中的比例(简称老年比)不断提高的过程。人口老龄化是人类人口发展的必然趋势，也是人口转变的必然后果，任何国家概莫能外，不同的只是出现的时间早晚、进程的速度和达到的程度上的差异。在过去人口老龄化对我国挑战并不凸显，而人口规模过大对我国发展全面的影响却非常突出，必须优先解决严格控制人口增长的问题。目前我国已进入老龄社会。人口老龄化对我国发展和人民生活的挑战是严峻和紧迫的。我国人口老龄化超前于经济发展，我国老年人口是世界最多的，占全世界老年人的1/5，二三十年后将要占到世界老人的1/4。我国今天GDP占世界GDP的5％左右，却要支持这样庞大的老年群体，困难是不言而喻的。

　　我国当前人口老龄化的严峻性主要是我国未富先老，使得我国庞大的1.4亿多老年人群，特别是农村老年人群的需求得不到满足造成的。这也是我国人口多、底子薄、耕地少，自然资源相对不足、经济不发达和二元经济体制存在的结果。我国现阶段和今后一个时期老年人急剧增加，是过去出生高峰人口周期性地进入老年期造成的。计划生育只是减少出生人口数和提高老年比，当然，这个问题也是需要重视的。我国老年人群庞大是历史上既定的，与计划生育无关。但是由于低生育和底子薄对今后抚养、照料老年人造成的困难，现在就要未雨绸缪。稳定现行的低生育水平既有利于引导人口惯性增长，在客观上也有助于预防人口过度老龄化。